Dia Internacional das Pessoas com Deficiência
Romeu Kazumi Sassaki
Símbolo
da ONU
Declaração do dia 3 de dezembro como o Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência
A Assembleia Geral
* Considerando que a Década das Nações
Unidas das Pessoas com Deficiência foi um período
para a tomada de consciência e de medidas de
ação orientadas a contribuir com o melhoramento
contínuo da situação das pessoas com
deficiência e a equiparação de
oportunidades para elas.
* Consciente da necessidade de ações mais
vigorosas e mais amplas em todos os níveis para satisfazer
os objetivos da Década e o Programa Mundial de
Ação referente às Pessoas com
Deficiência.
* Levando em conta a importância do desenvolvimento e o
cumprimento das estratégias de longo prazo para a completa
colocação em prática do Programa
Mundial de Ação para além da
Década, com o objetivo de construir uma sociedade para todos
para o ano 2010.
* Dando boas-vindas à reunião ministerial sobre
pessoas com deficiência auspiciada pelo governo do
Canadá em Montreal, nos dias 8 e 9 de outubro de 1992.
* Tomando com apreço a participação de
alto nível nas reuniões plenárias nos
dias 12 e 13 de outubro de 1992 para demarcar o fim da
Década:
1 - Convida todos os Países-Membros e as
organizações relacionadas a intensificar seus
esforços dirigidos a manter uma ação
efetiva com vistas a melhorar a situação das
pessoas com deficiência.
2 - Proclama o dia 3 de dezembro como o Dia Internacional das Pessoas
com Deficiência.
3 - Insta os governos, assim como as organizações
nacionais, regionais e internacionais a estender sua
cooperação para a observância do Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência.
Tradução: Romeu Kazumi Sassaki, 1992.
Dia Internacional das Pessoas com Deficiência.
Resolução 47/3, da
Organização das Nações
Unidas,
37ª Reunião Plenária, em 14 de outubro
de 1992.
Símbolo da ONU
Dia Internacional das Pessoas com Deficiência, 3 de Dezembro
Tema de 2007 para o Dia Internacional das Pessoas com
Deficiência
“Trabalho Decente para Pessoas com
Deficiência”
http://www.un.org/disabilities/default.asp?navid=22&pid=109
Tradução: Romeu Kazumi Sassaki, 2007.
Em qualquer sociedade, muito poucas pessoas com deficiência
estão empregadas com remuneração
justa. De fato, na maioria dos países, quase 80% das pessoas
com deficiência em idade de trabalhar estão
desempregados. A maioria das outras pessoas estão no
subemprego ou nunca entrarão no mercado de trabalho.
Em toda a parte, há uma considerável lacuna entre
pessoas sem deficiência, em um lado, e pessoas com
deficiência, no outro, em termos de
condições de trabalho e tendências de
contratação. Com muita
freqüência, pessoas com deficiência
dependem da mendicância e da assistência social
para sobrevivência, e não através de
empregos significativos.
Oportunidades negadas e atitudes negativas são as principais
razões pelas quais pessoas com deficiência
estão desproporcionalmente fora da força de
trabalho.
O tema de 2007 para o Dia Internacional trata sobre como assegurar
trabalho decente para pessoas com deficiência e sobre os
caminhos para aproveitar as habilidades deste conjunto de talentos
rejeitados.
A recém-adotada Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência reconhece no Artigo 27
os direitos das pessoas com deficiência ao trabalho e ao
emprego em bases iguais com outros trabalhadores.
A Convenção enfatiza o direito das pessoas com
deficiência a ganhar seu sustento em um trabalho/emprego
livremente escolhido e a trabalhar em um ambiente acessível
e acolhedor.
Muitos países não possuem uma
legislação que promova e proteja os direitos de
trabalhadores com deficiência. Isto legitima a
discriminação com base na deficiência e
impede às pessoas com deficiência o seu ingresso
no mercado de trabalho.
Contudo, a discriminação começa bem
antes, quando são negadas outras oportunidades que
facilitariam a inserção de pessoas com
deficiência na força de trabalho, tais como
educação ou capacitação em
habilidades de trabalhar, transporte acessível para ir ao
local do trabalho e locais de trabalho acessíveis.
Com freqüência, os empregadores se recusam a
contratar pessoas com deficiência acreditando que elas
serão incapazes de desempenhar funções
e/ou que isto seria muito dispendioso. Esta atitude tem
raízes no medo e no estereótipo, que focalizam
mais na deficiência que nas habilidades da pessoa.
Evidências empíricas, todavia, mostram que pessoas
com deficiência apresentam altos níveis de
desempenho e retenção, bem como melhor
assiduidade que seus colegas sem deficiência. Além
disso, o custo de acomodar trabalhadores com deficiência
é mínimo, sendo que a maioria deles
não requer adaptações e
adequações. Estudos mostram que existem outros
benefícios aos empregadores de pessoas com
deficiência, tais como um melhor moral da força de
trabalho e uma crescente boa vontade dos clientes das empresas.
A garantia de um trabalho decente para pessoas com
deficiência varia de país para país e
de empresa para empresa. Grupos de empresas, governos e pessoas com
deficiência devem atuar juntos para enfrentar a falta de
oportunidades que impedem o ingresso de pessoas com
deficiência na força de trabalho e lidar com as
atitudes dos empregadores.
Para muitas pessoas com deficiência em países em
desenvolvimento, o trabalho por conta própria é a
única opção. Os países
devem considerar meios para dar apoios a pessoas com
deficiência nesta opção, tais como a
inserção de pessoas com deficiência nos
esquemas de microcrédito e microfinanciamento, os quais
têm excluído tais pessoas da
condição de beneficiários em potencial.
Em países mais desenvolvidos, as pessoas com
deficiência ainda se submetem a altos índices de
desemprego.
Estes países precisam continuar fechando as lacunas que
existem entre pessoas com deficiência e pessoas sem
deficiência.
A Convenção significa que os locais de trabalho e
os procedimentos de trabalho devem ser adaptados e/ou adequados para se
tornarem mais acessíveis e acolhedores. Também
significa que os empregadores e a comunidade empresarial
terão papéis mais importantes a desempenhar no
processo de inserção social e econômica
de pessoas com deficiência.
Para apoiar a implementação da
Convenção em 2007, o Dia Internacional
buscará novos caminhos pelos quais a inclusão de
pessoas com deficiência no mercado de trabalho possa ser
promovida pelos governos, pelo setor privado e/ou pela sociedade civil
(por exemplo, as organizações de pessoas com
deficiência).
Tais caminhos incluem programas de emprego apoiado, empresas sociais,
cooperativas, gestão da deficiência no local de
trabalho (medidas de retenção de emprego e de
retorno ao trabalho) e promoção do
empreendedorismo, trabalho por conta própria, pequenas
empresas e microempresas.
O Dia Internacional das Pessoas com Deficiência, em 2007,
constitui uma oportunidade valiosa para ser aproveitada por governos,
grupos empresariais e pessoas com deficiência a fim de
discutirem e formularem meios que permitam as pessoas com
deficiência participarem plenamente no mercado de trabalho.
A observância anual do Dia Internacional das Pessoas com
Deficiência - 3 de dezembro têm o objetivo de
promover um entendimento sobre as questões da
deficiência e mobilizar apoios em prol da dignidade, dos
direitos e do bem-estar das pessoas com deficiência. Tem o
objetivo também de aumentar a consciência da
sociedade sobre os ganhos derivados na inclusão de pessoas
com deficiência em todos os aspectos da vida
política, social, econômica e cultural.
O tema do Dia se fundamenta na meta de pleno e igual desfrute dos
direitos humanos e de participação na sociedade
por parte das pessoas com deficiência, meta que foi
estabelecida pela Assembléia Geral das
Nações Unidas em 1982 no Programa de
Ação Mundial relativo a Pessoas com
Deficiência.
Como efetivar a comemoração do
Dia Internacional das Pessoas com Deficiência
ENVOLVENDO: A observância do Dia Internacional abre
oportunidades para a participação de todas as
comunidades interessadas ― do primeiro, do segundo e do terceiro
setores ― a fim de darem visibilidade às medidas
catalizadoras e inovadoras de implementação das
normas internacionais relativas a pessoas com deficiência.
Escolas de níveis fundamental e médio,
universidades e instituições similares podem
contribuir para a promoção de maior
conscientização e maior interesse entre as partes
interessadas a respeito dos direitos sociais, culturais,
econômicos, civis e políticos das pessoas com
deficiência.
ORGANIZANDO: Realização de fóruns,
audiências públicas e campanhas informativas em
apoio ao Dia Internacional, focalizando as questões da
deficiência e também os caminhos e
tendências pelos quais as pessoas com deficiência e
seus familiares possam adotar estilos de vida independente, meios de
vida sustentáveis e segurança financeira.
CELEBRANDO: Planejamento e organização de
apresentações em todos os lugares a fim de exibir
― e celebrar ― as contribuições das pessoas com
deficiência para a sociedade onde vivem e viabilizar
intercâmbios e diálogos que focalizem os ricos e
variados interesses, habilidades e aspirações das
pessoas com deficiência.
AGINDO: Um dos principais enfoques do Dia Internacional consiste de
ações práticas para implementar normas
internacionais relativas a pessoas com deficiência e promover
sua participação na vida social em bases de
igualdade de oportunidades.
A mídia tem contribuições muito
importantes a dar em apoio à observância no Dia
Internacional ― e ao longo do ano ― informando sobre os progressos e
obstáculos relativos à deficiência, bem
como promovendo a conscientização do
público a respeito das contribuições
de pessoas com deficiência.
Para maiores informações, escrever para:
Department of Economic and Social Affairs
Division for Social Policy and Development
United Nations Headquarters
Two United Nations Plaza, 13th Floor
New York, N.Y. 10017 - EUA
Fax: 1 (212) 963-3062
Símbolo da ONU
Perguntas sobre o Dia Internacional das Pessoas com
Deficiência
Respostas de Romeu Sassaki
São Paulo/SP, março 2007. E-mail:
romeukf@uol.com.br
O Dia Internacional das Pessoas com Deficiência
não precisa resumir-se a um único dia de
celebração. Ele pode e deve ser aproveitado como
um ponto de referência para se realizar uma série
de atividades em toda a sociedade durante 12 meses por ano. E esta
é a idéia central da Assembléia Geral
da Organização das Nações
Unidas (ONU) ao declarar 3 de dezembro como o Dia Internacional das
Pessoas com Deficiência, nome este que é oficial.
Contudo, nomes incorretos têm aparecido na mídia e
em publicações dirigidas ao segmento das pessoas
com deficiência, contribuindo ainda mais para desvirtuar o
sentido desta data.
Por exemplo: Dia Internacional do Deficiente Físico, Dia
Internacional de Luta do Portador de Deficiência, Dia
Internacional dos Deficientes, Dia Internacional das Pessoas Portadoras
de Deficiência Física.
1) Desde quando é comemorado o Dia Internacional das Pessoas
com Deficiência?
Romeu Sassaki: A Assembléia Geral da
Organização das Nações
Unidas (ONU), através da Resolução
47/3, de outubro de 1991, declarou o dia 3 de dezembro como o Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência, comemorado a
partir de 1992 em todo o mundo. A organização
não-governamental Solidaridad Digital vem mobilizando o
mundo para a celebração deste Dia Internacional
através do portal: www.solidaridaddigital.com.
2) Qual é o objetivo deste dia e em que ele mudou a vida das
pessoas com deficiência?
Romeu Sassaki: O objetivo do Dia Internacional das Pessoas com
Deficiência é o de fomentar a efetiva
inclusão de pessoas com deficiências na sociedade,
adequando todos os setores sociais às necessidades delas em
respeito aos direitos humanos que ainda lhes são negados em
todo o mundo. Contando com poucos recursos financeiros e quase nenhuma
estrutura de mobilização, o segmento das pessoas
com deficiência tem conseguido mudar muito pouco em seu
estilo de vida, sua qualidade de vida.
3) Há algum tema específico para o Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência?
Romeu Sassaki: De 1992 a 1997, não havia um tema
específico para cada ano. A partir de 1998, o Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência passou a focalizar
um determinado assunto para cada ano.
São os seguintes os temas adotados:
* “Arte, Cultura e Vida
Independente” (1998),
* “Acessibilidade para Todos
no Novo Milênio” (1999),
* “Tecnologias da
Informação para Todos” (2000),
*
“Participação Plena e Igualdade:
Exigindo Novas Abordagens para Medir o Progresso e Avaliar
Resultados” (2001),
* “Vida Independente e Meios
de Vida Sustentáveis” (2002),
* “O Nosso Voto”
(2003),
* “Nada Sobre Nós,
Sobre Nós” (2004),
* “Direitos das Pessoas com
Deficiência: Ações em
Desenvolvimento” (2005),
* “E-Acessibilidade”
(2006) e
* “Trabalho Decente para
Pessoas com Deficiência” (2007).
4) Como o senhor analisa o envolvimento da comunidade de pessoas com
deficiência com relação a este dia
comemorativo?
Romeu Sassaki: No Brasil, esta data ainda não é
tão conhecida, apesar de estar em vigência
há 15 anos. Mas, a cada ano, vem aumentando o
número de pessoas e organizações
adeptas do Dia Internacional das Pessoas com Deficiência.
Lembremo-nos de que existem várias datas (nacionais e
mundiais) comemorativas deste segmento populacional, tais como:
Dia Mundial da Pessoa com Hanseníase (janeiro, 28), Semana
Nacional da Criança com Deficiência (agosto,
21-18), Dia Nacional de Luta das Pessoas com Deficiência
(setembro, 21), Dia Nacional do Surdo (setembro, 26), Dia [paulista] do
Deficiente Físico (abril, 15), Dia [paulista] do Policial
Militar Deficiente Físico (outubro, 15), Dia Internacional
das Pessoas com Deficiência (dezembro, 3), Semana
[paulistana] da Pessoa com Deficiência (dezembro, 3-10) e Dia
Nacional do Cego (dezembro, 13). O problema para todas estas datas
é que não temos uma
tradição comemorativa neste segmento: o
hábito de divulgar estas datas pela mídia e a
empolgação para mobilizar a sociedade. Mas sempre
tivemos um punhado de pessoas em todo o País atentas nestas
datas e empenhadas em realizar eventos.
5) Após todos estes anos em que o Dia Internacional passou a
ser comemorado, quais são alguns de seus
benefícios para o segmento das pessoas com
deficiência, para suas famílias e para a sociedade
em geral?
Romeu Sassaki: São muitos os benefícios. Todos
eles resultam da enorme pressão internacional, no Brasil
respaldada por entidades de, para e sobre pessoas com
deficiência. O Dia Internacional das Pessoas com
Deficiência tem gerado maior
conscientização a respeito da imagem, das
potencialidades, das necessidades e das
contribuições de pessoas com
deficiência para a melhoria da qualidade de vida para todos
no mercado de trabalho, na escola e em outros setores. Ele tem ajudado
a disseminar a decisão de se abrir portais e sites na
internet a fim de disponibilizar uma imensa quantidade de
informações pertinentes à
deficiência. O Dia tem inspirado a
realização de eventos esclarecedores sobre o tema
da deficiência.
6) Qual é o papel que as organizações
e instituições que trabalham com e para a pessoa
com deficiência têm desenvolvido com
relação a esta data?
Romeu Sassaki: Estas entidades não têm utilizado
todo o potencial que elas têm para aproveitarem melhor o Dia
Internacional das Pessoas com Deficiência. Assim, o papel tem
sido reduzido. Conhecem-se poucas atividades promovidas especificamente
em celebração deste Dia em nosso país.
Maiores detalhes poderão ser conhecidos no portal da
Organização das Nações
Unidas (ONU): http://www.un.org/disabilities/